Rusijos teisės aktuose vis dar nėra aiškiai suformuluotas tokios sąvokos kaip „viešojo sektoriaus darbuotojas“apibrėžimas. Tačiau daugelyje teisės aktų, reglamentuojančių atlyginimo sąlygas, ši sąvoka yra. Todėl, atsižvelgiant į vieną ir kriterijus, pagal kuriuos darbuotojas gali būti priskirtas biudžeto sferai, galima sutikti su jų finansavimo sąlygomis.
Kas moka atlyginimą
Daugumoje norminių aktų, reglamentuojančių biudžeto srities darbuotojų darbo užmokestį, speciali eilutė nurodo, ką šis dokumentas reiškia pagal „biudžeto organizavimo“sąvoką. Paprastai tai yra tos organizacijos, kurių steigėjo funkcijas ir įgaliojimus vykdo skirtingų lygių - valstybės, regiono ir savivaldybių - vykdomosios valdžios institucijos.
Šiuo metu lemiamas kriterijus yra atlyginimų išmokėjimo iš šių trijų lygių biudžetų skiriamų lėšų šaltinis. Pasirodo, kad viešojo sektoriaus darbuotojai yra visi, kurie gauna atlyginimą iš biudžeto, kurio darbas yra apmokamas pagal vieningą tarifų grafiką (ETS), ir tie, kurie gauna atlyginimą tiesiogiai iš konkretaus biudžeto. Šie mokėjimai, žinoma, yra įtraukiami į šių biudžetų punktą „Išlaidos“.
Kai kuriuose teisės aktuose pateikiami apibrėžimai, pagal kuriuos asmenys, palaikantys darbo santykius su biudžetinėmis organizacijomis ir gaunantys atlyginimus, atsižvelgiant į ETS pagrindu nustatytus atlyginimus, yra pripažįstami biudžeto srities darbuotojais.
Kas yra valstybės darbuotojas
2012 m. Biudžetinių organizacijų darbuotojų skaičius Rusijos Federacijoje viršijo 14 milijonų žmonių. Iš jų apie 3, 7 milijonai dirbo federalinėse vyriausybės agentūrose, 4 milijonai - Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių vyriausybinėse agentūrose ir 7 milijonai - savivaldybių institucijose.
Be federalinių vyriausybinių agentūrų, pavyzdžiui, mokesčių inspekcijos, iždo, muitinės tarnybos ir kt., Darbuotojų, viešojo sektoriaus darbuotojai taip pat apima švietimo ir sveikatos priežiūros, socialinių paslaugų, kultūros ar mokslo darbuotojus.
Šiai kategorijai taip pat priklauso civilinis karinių vienetų, federalinių vykdomųjų įstaigų ir padalinių, kuriuose karinę tarnybą numato įstatymai, civilinis personalas, taip pat kai kurių federalinių vykdomųjų organų civilinis personalas, susijęs su veikla gynybos, teisėsaugos ir gynybos srityje. valstybės saugumas.
Tiems, kurie gali laikyti save viešojo sektoriaus darbuotojais, valstybė biudžete numato lėšų tikslinėms programoms, įskaitant subsidijas būstui įsigyti. Valstybės iždas taip pat numato lėšų įvairioms socialinėms išmokoms viešojo sektoriaus darbuotojams.
