Federaliniai konstituciniai įstatymai priimami klausimais, kuriuos tiesiogiai numato Rusijos Federacijos konstitucija. Šalies norminių teisės aktų hierarchijoje jie yra iškart po Konstitucijos ir turi atitikti jos nuostatas.
Federaliniai konstituciniai įstatymai yra specialios rūšies norminiai teisės aktai, kurie priimami ribotais klausimais, tiesiogiai numatytais Rusijos Federacijos Konstitucijoje. Šie klausimai perduodami Rusijos Federacijos jurisdikcijai, yra svarbiausi ir reikšmingiausi valstybės veiklai. Štai kodėl buvo nustatyta speciali federalinių konstitucinių įstatymų priėmimo tvarka, kuri suponuoja būtinybę juos patvirtinti daugeliui žmonių atstovų. Be to, federaliniai konstituciniai įstatymai užima kitą vietą po Konstitucijos šalies norminių teisės aktų hierarchijoje. Tai reiškia, kad jie negali prieštarauti Pagrindiniam įstatymui, tačiau visi federaliniai įstatymai, įstatai, Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų teisės aktai turi jų laikytis.
Kokius klausimus numato Rusijos Federacijos Konstitucija?
Rusijos Federacijos Konstitucija apibrėžia šį sąrašą klausimų, dėl kurių leidžiama priimti federalinius konstitucinius įstatymus: nepaprastosios padėties įvedimo sąlygos ir tvarka, Rusijos valstybinių simbolių nustatymas ir jos aprašymas, priėmimas naujas dalykas šalyje ar esamų subjektų statuso pasikeitimas, karo padėties režimo nustatymo procedūra, žmogaus teisių komisaro statuso nustatymas, teismų sistemos apibrėžimas, steigimo ir darbo tvarka aukštesnių teisminių institucijų, federalinių teismų, Rusijos Federacijos Vyriausybės veiklos specifika, Konstitucinės Asamblėjos sušaukimo tvarka ir bylos Tiesioginis Pagrindinio įstatymo teksto aiškinimas leidžia daryti išvadą, kad aukščiau pateiktas klausimų sąrašas yra uždaras, tai yra, federaliniai konstituciniai įstatymai gali būti priimti tik pagal šį sąrašą.
Federalinių konstitucinių įstatymų apribojimai
Šiuo metu federaliniai konstituciniai įstatymai yra priimti beveik visais aukščiau išvardytais klausimais. Tuo pat metu kiekvieno priimto federalinio konstitucinio įstatymo pataisas taip pat nustato federalinė konstitucinė teisė. Pažymėtina, kad šie norminiai aktai negali būti naudojami kaip priemonė pakeisti pačios Rusijos Federacijos Konstitucijos normas, suteikiant joms lankstumo ar modernumo, kurį siūlo kai kurie tyrinėtojai. Be to, neturėtų būti leidžiama išplėsti klausimų, dėl kurių priimami federaliniai konstituciniai įstatymai, sąrašo, nes dažnai išklausomi pasiūlymai suteikti šį statusą konkrečiam federaliniam įstatymui siekiant padidinti jo reikšmę.
