Pagal daugumos valstybių, nepripažįstančių dvigubos pilietybės, nacionalinius įstatymus, vienas iš galimybių gauti pilietybę reikalavimų yra esamos asmens pilietybės panaikinimas. Šiame straipsnyje analizuosime Ukrainos pilietybės panaikinimo procedūras ir bandysime išryškinti optimaliausias iš jų.
Žinoma, asmens pilietybės pakeitimo procedūra yra supaprastinta, jei tarp šalių yra dvišaliai susitarimai, kurie reglamentuoja automatinį vienos šalies pilietybės panaikinimą tuo metu, kai įgyjamos kitos šalies - susitarimo šalies - pilietybė. Beje, mūsų valstybė tokius susitarimus yra sudariusi su Tadžikistanu, Baltarusija, Kirgizija ir Gruzija.
Nesant tokių tarptautinių susitarimų, asmeniui, norinčiam pakeisti pilietybę, teks susidurti su gana ilga ir sudėtinga Ukrainos pilietybės panaikinimo ar praradimo procedūra.
Pagrindinis norminis teisės aktas, nustatantis bendrą Ukrainos pilietybės įgijimo ir panaikinimo tvarką, yra Ukrainos įstatymas „Dėl Ukrainos pilietybės“. Tuo pačiu metu Ukrainos pilietybės panaikinimo tvarką išsamiau nustato prašymų pateikimo ir pateikimo Ukrainos pilietybės klausimais ir sprendimų įgyvendinimo tvarka, patvirtinta Ukrainos prezidento dekretu Nr.. 215, 2001 m. Kovo 27 d.
Apskritai galima „atsikratyti“Ukrainos pilietybės atsisakius pilietybės ar dėl jos praradimo.
Ukrainos pilietybės atsisakymo procedūra vykdoma abipusiu asmens ir valstybės noru. Tai yra, ši procedūra dėl Ukrainos pilietybės panaikinimo gali būti pradėta ir vykdoma tik gavus asmens, kuris kreipėsi su atitinkama peticija į mūsų šalies kompetentingas valstybines institucijas, sutikimą. Tuo pačiu metu valstybė turi sutikti su šio asmens iniciatyva ir ją patenkinti, jei nėra kliūčių.
Pagrindinė sąlyga galimybei nutraukti Ukrainos pilietybę atsisakant jos yra nuolatinio piliečio gyvenimo užsienyje faktas, įformintas pagal galiojančius Ukrainos teisės aktus. Taigi pilietis, išvykstantis iš Ukrainos nuolat gyventi, pirmiausia turi atlikti išvykimo nuolat gyventi procedūrą, o persikėlęs gyventi į tolesnio gyvenimo šalį, turi užsiregistruoti Ukrainos konsulinėje įstaigoje, kitaip Ukrainos pilietybės panaikinimas ją palikus būti gana sunku. Paprasčiau tariant, šiuo atveju turėsite grįžti į Ukrainą, kad užbaigtumėte šią procedūrą.
Jei nuspręsite panaikinti Ukrainos pilietybę atsisakydami jos, turėtumėte kreiptis į Ukrainos diplomatinę atstovybę ar konsulatą savo nuolatinės gyvenamosios vietos valstybėje, pateikdami prašymą atsisakyti Ukrainos pilietybės, prie kurio turite pridėti:
- dvi 35 x 45 mm nuotraukos; - Ukrainos paso kopija su išvykimo nuolat gyventi į užsienį žyme; - dokumentas, patvirtinantis, kad įgijote kitos šalies pilietybę, arba dokumentas, patvirtinantis, kad įsigysite kitos šalies pilietybę, jei atsisakysite Ukrainos pilietybės.
Ukrainos diplomatinių atstovybių ir konsulatų paslaugos, skirtos gauti ir peržiūrėti jūsų dokumentus dėl Ukrainos pilietybės atsisakymo, yra mokamos, todėl prie aukščiau nurodytų dokumentų turėsite pridėti kvitą už konsulinių paslaugų apmokėjimą.
Turėkite omenyje, kad procedūra, kuria atsisakoma Ukrainos pilietybės vaikams, išskiriama iš daugelio aplinkybių kylančių sąlygų sąrašo.
Savo ruožtu diplomatinė atstovybė ar konsulatas per mėnesį privalo apsvarstyti pateiktus dokumentus apie pasitraukimą iš Ukrainos pilietybės ir grąžinti juos trūkumams pašalinti arba parengti nuomonę dėl galimybės patenkinti prašymą, taip pat juos išsiųsti. Ukrainos užsienio reikalų ministerijai. Be to, Užsienio reikalų ministerija per mėnesį turi grąžinti dokumentus peržiūrėti arba patvirtinti diplomatinės atstovybės ar konsulinės įstaigos išvadą ir išsiųsti dokumentus Komisijai, vadovaujamai Ukrainos prezidento, pilietybės klausimais. Iš viso Ukrainos įstatymai, jei reikia parengti dokumentus ir jų perdavimo laiką, Ukrainos diplomatinėms atstovybėms ir konsulatams nustatė bendrą aštuonių mėnesių laikotarpį piliečių prašymams atsisakyti Ukrainos pilietybės nagrinėti. Savo ruožtu Komisija, vadovaujama Ukrainos prezidentui dėl pilietybės, per vienerius metus privalo apsvarstyti gautus piliečių prašymus atsisakyti Ukrainos pilietybės ir pateikti pasiūlymus Ukrainos prezidentui dėl atitinkamų sprendimų priėmimo.
Ukrainos pilietybės praradimo procedūrą inicijuoja ir vienašališkai taiko įgaliotos valstybės institucijos šiais atvejais:
- suaugęs Ukrainos pilietis savanoriškai įgyja kitos valstybės pilietybę; - Ukrainos pilietybės įgijimas asmeniui remiantis Art. Ukrainos įstatymo „Dėl Ukrainos pilietybės“9 straipsnis dėl apgaulės, sąmoningo melagingos informacijos ar suklastotų dokumentų pateikimo; - savanoriškas patekimas į kitos valstybės karo tarnybą, kuri pagal šios valstybės įstatymus nėra karinė pareiga ar alternatyvi (nekarinė) tarnyba.
Tuo pačiu metu pirmuoju ir trečiuoju atveju Ukrainos teisės aktų praradimo procedūra netaikoma, jei Ukrainos pilietis tampa asmeniu be pilietybės.
Ukrainos pilietybės netekimo praradimo terminas yra panašus į tą, kurio metu įforminamas atšaukimas iš Ukrainos pilietybės.
Skirtingai nuo Ukrainos pilietybės atsisakymo procedūros, Ukrainos pilietybės praradimo procedūra yra nemokama.
Be to, Ukrainos pilietybės praradimo procesą, priešingai nei pasitraukimui iš jo, gali inicijuoti tiek Ukrainos diplomatinės atstovybės ir konsulatai už mūsų valstybės ribų, tiek SMS padaliniai Ukrainos teritorijoje.
Taikant pirmąjį ir antrąjį metodus, laikoma, kad Ukrainos pilietybė yra panaikinta nuo tos dienos, kai Ukrainos prezidentas išleidžia atitinkamą dekretą.
Analizuojant minėtas Ukrainos pilietybės panaikinimo procedūras, galima teigti, kad pilietybės praradimas bus mažiausiai varginantis. Tuo pačiu tai, kad iš esmės šią procedūrą inicijuoja valstybė, visiškai netrukdo jums ja naudotis. Pakanka raštu pranešti diplomatinei atstovybei, Ukrainos konsulatui ar Ukrainos SMS poskyriui, kad turite pagrindą prarasti Ukrainos pilietybę, ir pateikti dokumentus, patvirtinančius, kad jūs savanoriškai įgijote kitos valstybės pilietybę. Savo ruožtu šios valstybinės institucijos, vadovaudamosi teisės aktų reikalavimais, yra įpareigotos inicijuoti jūsų Ukrainos pilietybės panaikinimą.
Bet kokiu atveju vienos ar kitos procedūros pasirinkimas nutraukti Ukrainos pilietybę priklauso nuo jūsų tikslų, laiko, lėšų ir dabartinių aplinkybių. Nepaisant esamų aprašytų procedūrų esmės skirtumų, jie lemia bendrą rezultatą.
Atminkite, kad naudodamiesi specialisto teisinėmis paslaugomis galite žymiai supaprastinti savo kelią iki Ukrainos pilietybės panaikinimo.
