Formuojant centralizuotą mokesčių sistemą, atsirado poreikis sukurti tam tikrą instituciją, kurios atsakomybė turėtų apimti plačią patvirtintos mokesčių politikos standartų įgyvendinimą. Mokesčių tarnyba tapo tokia įstaiga.
Mokesčių inspekcija yra vykdomoji įstaiga, kuri renka mokėjimus ir stebi mokesčių įstatymų laikymąsi. Ši institucija turi sudėtingą hierarchinę struktūrą. Yra federalinės, regioninės, regioninės, miesto ir rajono mokesčių inspekcijos.
Ši įstaiga atlieka daugybę administracinių funkcijų, susijusių su ekonomine veikla. Pagrindinė šios institucijos funkcija yra kontrolė. Remdamasi piliečių mokesčių deklaracijose pateikta informacija, mokesčių inspekcija ne tik renka iš jų pinigus, bet ir imasi daugybės priemonių, kad nustatytų nuo mokesčių paslėptą turtą.
Būtent mokesčių inspekcijos surinktos piliečių lėšos finansuoja socialiai reikšmingus objektus, subsidijas nepasiturinčioms gyventojų grupėms ir darbo užmokesčio mokėjimą viešojo sektoriaus darbuotojams.
Šios tarnybos atsakomybė taip pat apima įmonių ir komercinių asociacijų registravimą, siekiant vėlesnės jų finansinės veiklos kontrolės.
Kyla klausimas, kodėl mokesčių inspekcijos atliekamos funkcijos negali būti paskirstytos tarp susijusių departamentų? Kodėl reikėjo suformuoti atskirą vykdomąją instituciją?
Faktas yra tas, kad su apmokestinimu susijusios procedūros yra labai sunkios ir reikalauja daugybės patikrinimų ir dokumentinių įrodymų. Dėl kasdienės piliečių apyvartos kaupiasi didžiulis kiekis dokumentų, kuriuos tvarkyti ir saugoti reikia daug darbuotojų.
Be to, dažnai būtina atlikti patikrinimus vietoje, siekiant nustatyti dokumentuose pateiktų duomenų ir faktinės situacijos neatitikimo priežastis (tai gali pasirodyti ir dėl techninės klaidos, ir dėl tyčinio klastojimo). Štai kodėl mokesčių inspekcija yra atskira vykdomoji valdžia.
