Prokuroro galias nustato galiojantys baudžiamojo proceso įstatymai, Rusijos Federacijos prokuratūros nuostatai. Prokuroro padėjėjas yra jam pavaldus asmuo, jo įgaliojimų apimtis nėra tiesiogiai nustatyta įstatymų, tačiau pats prokuroras įsakymu gali jam perduoti bet kokius įgaliojimus.
Rusijos Federacijos miesto, rajono, regiono prokurorų sistemoje dirba ne tik patys Rusijos Federacijos prokurorai ir jų pavaduotojai, bet ir padėjėjai. Kiekvieno lygio prokurorų galios yra aiškiai apibrėžtos galiojančiuose teisės aktuose, tačiau praktiškai nieko nėra pasakyta apie padėjėjų įgaliojimus norminiuose teisės aktuose. Praktikoje prokuroro padėjėjai pagal nutylėjimą atlieka tik kai kurias funkcijas ir pareigas, priskirtas atitinkamam prokurorui. Jei reikia suteikti padėjėjui papildomų įgaliojimų, prokuroras gali priimti specialų įsakymą. Taigi, tokie aktai dažnai išduodami nedalyvaujant prokurorui, kai atsakomybė už jo įgaliojimų įgyvendinimą yra priversta paskirstyti tarp pavaduotojų ir padėjėjų.
Pagrindinės prokuroro galios
Bet kuris prokuroras turi keturias pagrindines priežiūros įgaliojimų grupes, taip pat užtikrina atitinkamų prokuratūrų dalyvavimą nagrinėjant tam tikras bylas teismuose. Priežiūros įgaliojimai apima:
1) įstatymų, kurių vykdymo metu prokuroras laisvai eina oficialių įstaigų, komercinių organizacijų teritorijoje, priima privalomus reikalavimus, kviečia pareigūnus, vykdymo priežiūra;
2) teisių ir laisvių vykdymo priežiūra, kurios metu prokuroras nagrinėja skundus, atlieka aiškinamąjį darbą, imasi priemonių baudžiamosioms ir administracinėms byloms iškelti;
3) įstatymų vykdymo priežiūra, kurią vykdo įgaliotos įstaigos, vykdančios operatyvinę paiešką, atliekančios išankstinį tyrimą, tyrimą;
4) įstatymų vykdymo bausmių vykdymo vietose priežiūra, kurios metu prokuroras lankosi kalinių sulaikymo vietose, tikrina jų gyvenimo sąlygas, kelia reikalavimus atitinkamų institucijų administracijai.
Prokuroro padėjėjo įgaliojimai
Pagrindinė prokuroro padėjėjo funkcija yra vykdyti tiesioginius prokuroro ir jo pavaduotojų nurodymus. Štai kodėl paprastai šiam darbuotojui nėra suteikiami paties prokuroro įgaliojimai. Tačiau tokios galios jam gali būti perduotos remiantis specialiu įsakymu ar pareigybės aprašymu. Be to, plačiai paplitusi prokuroro padėjėjams laikinai suteikti pačių prokurorų įgaliojimus ligos, atostogų ar kitokio pareigūno nebuvimo metu.
