Visiškas vietos valdžios institucijų veikimas savivaldybės gyventojų labui yra neįmanomas be jį lydinčio savivaldybės turto, nes būtent jis yra pagrindinis ekonominės savivaldybės plėtros pagrindas.
Savivaldybės turto formavimo tvarka
Savivaldybės turtas turi tam tikrą nepriklausomybę nuo valstybės, todėl turi valstybinį-valstybinį pobūdį. Jį kuria savivaldybės valdžios institucijos arba aukštesnieji valdžios sluoksniai, perduodami savivaldybės nuosavybėn turto objektus. Finansinį komponentą sudaro vietos biudžetas, mokesčiai ir rinkliavos. Teisės aktuose minima ir komercinio savivaldybės turto įsigijimo galimybė, t. pirkimas, mainai ar aukojimas. Sujungiant savivaldybes taip pat galima perdėti savivaldybės turtą, taigi kiekvieno jų turtas patenka į naujai suformuoto savivaldybės darinio bendrą nuosavybę.
Savivaldybės turto formavimo principai
1. Objekto, būtino įgyvendinant vietos savivaldos organų galias gyventojų labui, privalomas buvimas savivaldybių nuosavybėje yra pagrindinis.
2. Savivaldybės turto dydis paprastai svyruoja, kartais didėja, tada nuvertinamas. Tai priklauso nuo ekonominių pokyčių, taip pat nuo teisinio reguliavimo naujovių, todėl yra lanksti ir dinamiška.
3. Savivaldybės turto sudėtis turėtų būti grindžiama gyvybiniais gyventojų poreikiais. Todėl ji turėtų apimti įstaigas, kurios gyventojams tiekia vandenį, elektrą, šilumą šaltuoju metų laiku, taip pat kanalizacijos tinklą. Čia veikia socialinės reikšmės principas.
4. Savivaldybės turtas turėtų apimti tik tuos objektus, kurių finansavimas ir priežiūra priklauso savivaldybei.
Savivaldybės turto rūšys
Savivaldybės turtas gali būti paskirstytas ir nepaskirstytas.
Į paskirstyto savivaldybės turto struktūrą įeina tie objektai, kurie negali būti naudojami apmokėti ir padengti savivaldybės skolas ir paskolas. Tai apima savivaldybių įmones, organizacijas ir įstaigas, kurių valdymas vykdomas vadovaujantis operatyviniu ar ekonominiu valdymu.
Nepaskirstytą, t. Y. Koncentruotą savivaldybės turtą sudaro savivaldybės iždo lėšos (biudžetas, mokesčiai ir rinkliavos), kurios gali būti naudojamos savivaldybės skoloms apmokėti.
Savivaldybės turto sudėtis
Yra savivaldybės turto dalis.
1. Vietinis biudžetas.
2. negyvenamosios patalpos, įskaitant gamybai skirtus pastatus, negamybines patalpas, kitus turto kompleksus.
3. Gyvenamosios patalpos, t.y. viso būsto fondo.
4. Transporto priemonės ir priemonės, skirtos gamybai palaikyti (įranga).
5. Istorinės ir kultūrinės vertės struktūros.
6. Vertybiniai popieriai, akcijos, indėliai, užsienio valiuta.